十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員23日下午分組審議了新的物權(quán)法草案。有常委會(huì)委員提出，老百姓住宅70年土地使用權(quán)期滿自動(dòng)續(xù)期時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在是否收取土地使用費(fèi)問(wèn)題上持慎重態(tài)度。
草案原處理規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單
原來(lái)的物權(quán)法草案對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿后如何處理的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，少數(shù)“專家”的解釋更讓無(wú)數(shù)百姓擔(dān)心：“國(guó)家可以依法收回，只需要給房主‘相當(dāng)于磚頭瓦塊成本’的補(bǔ)償金?！?/P>
在 物權(quán)法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)，有人提出，一般住房土地使用期限是70年，也有使用期限是50年或更短的情況，對(duì)此應(yīng)統(tǒng)一延長(zhǎng)為70年，使用期屆滿后可采取交納年費(fèi)的方式進(jìn)行續(xù)期；也有人提出，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)由現(xiàn)在的70年延長(zhǎng)至100年，甚至延長(zhǎng)至150年，從而有利于國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定；土地使用權(quán)期滿后，應(yīng)自動(dòng)延長(zhǎng)到土地上的建筑物消失或消亡為止。
土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定
在吸取常委會(huì)審議意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)后，物權(quán)法草案對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行了修改。目前草案規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿的，自動(dòng)續(xù)期；建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后，建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付土地使用費(fèi)；續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
在昨天的分組審議中，全國(guó)人大常委會(huì)委員王英凡表示，這一規(guī)定具有中國(guó)特色?！拔覀兛梢再I房子，但是不能買房子下面的地。70年后政府規(guī)定要交土地使用費(fèi)，而土地使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及續(xù)期的時(shí)間由國(guó)務(wù)院規(guī)定，這一規(guī)定牽動(dòng)了太多人的利益，可能會(huì)引發(fā)很大的問(wèn)題?！?/P>
“國(guó)家富裕了難道非要收土地使用金”
王英凡說(shuō)：“現(xiàn)在老百姓買房子，多數(shù)沒(méi)有交土地使用金的概念，而我們法律中卻規(guī)定了這一內(nèi)容。在制定物權(quán)法的時(shí)候，要考慮得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，要考慮到土地使用權(quán)到期以后會(huì)引起什么問(wèn)題，會(huì)帶來(lái)多大的麻煩和困難?！?/P>
“如果幾十年以后國(guó)家富裕了，難道還非要收土地使用金？”他建議要對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)真推敲，不要留后遺癥。
“這一規(guī)定將來(lái)負(fù)面影響會(huì)很大”
列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的全國(guó) 人大代表王煥永也持相近的觀點(diǎn)。他說(shuō)，建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定，這一規(guī)定將來(lái)的負(fù)面影響會(huì)很大。
“中國(guó)老百姓從改革開(kāi)放到今天，好不容易有了房子可以傳下去，可到了孫子那一代，房子的情況還說(shuō)不清，多讓人不放心？”王煥永建議，國(guó)務(wù)院在制定相關(guān)的規(guī)定時(shí)，一定要慎之又慎、反復(fù)斟酌。據(jù)新華社
老師辱罵學(xué)生將受懲處
辦理未成年人刑事案，應(yīng)限用羈押性強(qiáng)制措施和監(jiān)禁刑
“你比豬還笨！”“你簡(jiǎn)直就是個(gè)廢物！”“你缺心眼?。 薄@些老師用來(lái)批評(píng)孩子的語(yǔ)言似乎司空見(jiàn)慣，但根據(jù)首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的未成年人保護(hù)法修訂草案，學(xué)校老師若針對(duì)未成年人說(shuō)出類似的侮辱性語(yǔ)言，將會(huì)受到懲處。
草案規(guī)定，學(xué)校的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴(yán)的言行。學(xué)校的教職工若違反上述規(guī)定，將由其所在的單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，依法給予行政處分或者解聘；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為更好地適應(yīng)對(duì)未成年人進(jìn)行司法保護(hù)的需要，未成年人保護(hù)法修訂草案規(guī)定，人民法院需設(shè)立審理未成年人犯罪案件的專門機(jī)構(gòu)。
目前，人民法院審理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件的機(jī)構(gòu)主要是少年法庭。截至2005年底，全國(guó)法院共建立少年法庭2420個(gè)，共有兼職或者專職少年法庭法官7233名，基本做到了所有未成年人刑事案件都由少年法庭審理。
草案規(guī)定，對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針；對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)限制適用羈押性強(qiáng)制措施和監(jiān)禁刑；訊問(wèn)未成年人犯罪嫌疑人，詢問(wèn)未成年證人、被害人，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)場(chǎng)所、使用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行。此外，草案規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的隱私和名譽(yù)。據(jù)新華社
