今年以來(lái)，我國(guó)價(jià)格總水平上升較快，8、9、10三個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅均超過(guò)6%，引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前的價(jià)格上漲并不是價(jià)格全面上漲的嚴(yán)重通貨膨脹。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示：“中央已經(jīng)明確，將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式?！?/P>
最近，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì)，以及政府為應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲采取的發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、妥善安排困難群眾生活等政策措施接受了記者的采訪。
走勢(shì)：今后上漲壓力依然較大
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前的價(jià)格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價(jià)格引發(fā)的結(jié)構(gòu)性上漲，并不是價(jià)格全面上漲的嚴(yán)重通貨膨脹。
1—10月份平均，全國(guó)CPI同比上升4.4%。其中，食品類價(jià)格上漲11.3%，影響價(jià)格總水平上升3.8個(gè)百分點(diǎn)；居住類價(jià)格上漲4.2%，影響價(jià)格總水平上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；其余六大類價(jià)格基本保持平穩(wěn)，升降相抵，對(duì)價(jià)格總水平基本沒(méi)有影響。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今后一段時(shí)間，價(jià)格總水平的上漲壓力仍然較大。推動(dòng)CPI繼續(xù)攀升的不利因素主要有三：一是今年的食品價(jià)格上漲主要在下半年，對(duì)明年的滯后影響較大；二是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲，可能引發(fā)輸入型通貨膨脹；三是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革會(huì)在一定程度上推動(dòng)價(jià)格上漲。
但他同時(shí)也表示，抑制價(jià)格總水平過(guò)快上升也有許多有利條件。從大宗商品的供求情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況看，“做到不出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹是有條件的，努力使物價(jià)漲幅逐步回落是可能的。”
首先，從糧油來(lái)看，今年我國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億斤，明年糧價(jià)可以保持基本穩(wěn)定；大豆、食用植物油價(jià)格已漲至歷史最高點(diǎn)，隨著主要生產(chǎn)國(guó)種植面積擴(kuò)大，明年5月份以后大豆價(jià)格可能逐步趨穩(wěn)。其次，從豬肉來(lái)看，11月中旬，全國(guó)豬糧比價(jià)為9∶1，已大大高于5.5∶1的盈虧平衡點(diǎn)，生豬存欄逐步恢復(fù)，預(yù)計(jì)明年下半年生豬供應(yīng)將得到明顯改善。第三，食品類價(jià)格繼續(xù)大幅度上漲的可能性不大；絕大部分工業(yè)消費(fèi)品供大于求，價(jià)格也可保持基本穩(wěn)定。
原因：國(guó)內(nèi)外因素綜合作用
上述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前的價(jià)格上漲是國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素綜合作用的結(jié)果。從國(guó)際市場(chǎng)看，一是石油價(jià)格高漲，導(dǎo)致部分玉米和食用植物油用來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油，推動(dòng)糧價(jià)大幅度上漲。二是小麥減產(chǎn)，目前全球小麥庫(kù)存降到20多年來(lái)最低點(diǎn)，10月份小麥期貨價(jià)格同比上漲70.7%。三是美元貶值，推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)石油、糧食、油料等大宗商品價(jià)格上漲。此外，國(guó)際海運(yùn)費(fèi)大幅度提高，增加商品進(jìn)口成本。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，一是成本推動(dòng)，石油、鋼材、糧食、大豆等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格上漲增加了生產(chǎn)資料和消費(fèi)品生產(chǎn)成本；二是供給減少，由于飼料價(jià)格上漲、周期性波動(dòng)和疫情的綜合影響，生豬生產(chǎn)下降，5—8月份豬肉價(jià)格暴漲，直接推動(dòng)CPI較快上升；三是需求拉動(dòng)，連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高，“三過(guò)”（固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多和外貿(mào)順差過(guò)大）的矛盾突出，市場(chǎng)需求過(guò)旺。
調(diào)控：中央定調(diào)從緊貨幣政策
“中央已經(jīng)明確將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式?！痹撠?fù)責(zé)人表示，這些措施有利于“三過(guò)”問(wèn)題的緩解，為保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定提供了較為寬松的宏觀環(huán)境。
另外，國(guó)家財(cái)政增收較多，1—10月份同比增收10841億元；國(guó)家外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，“這些都是抑制物價(jià)過(guò)快上漲，保障供給，穩(wěn)定價(jià)格的有利條件。”
他表示，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)熱，防止價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，是當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要在繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，進(jìn)一步抑制“三過(guò)”問(wèn)題發(fā)展、切實(shí)防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，深化改革，調(diào)節(jié)需求，規(guī)范秩序，重點(diǎn)解決民生問(wèn)題，妥善安排困難群眾生活，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
