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中非金融合作“潤滑”雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系
發(fā)布時間：2007-05-18
“非洲國家在金融發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，為像中國國家開發(fā)銀行這樣的國際金融機構(gòu)提供了巨大的投資機遇?！睘醺蛇_財政、計劃及經(jīng)濟發(fā)展部部長凱萊布·阿坎德瓦納胡在2007年非行年會開幕前夕的一次金融研討會上表示，希望中國國家開發(fā)銀行能夠考慮在非洲投入大量資金，改善并支持非洲金融機構(gòu)的發(fā)展，一同將非洲蘊藏的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實，為改善非洲人民生活和加強中非友好關(guān)系而努力。
阿坎德瓦納胡是來參加5月16日至17日在中國上海召開的2007年非洲開發(fā)銀行集團理事會年會的。這是非行43年歷史上首次選擇在亞洲舉行年會，也是非行第二次在非洲以外的地方舉行年會。年會的主題是“非洲和亞洲：發(fā)展伙伴”,主要討論非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地區(qū)一體化以及消除貧困等問題。
非洲金融業(yè)尋求外部支持阿坎德瓦納胡認(rèn)為，雖然非洲大陸有著巨大的投資及增長潛力，但是非洲的發(fā)展仍然滯后于世界平均水平。比如，非洲的出口貿(mào)易額只占世界總貿(mào)易額的非常小的一部分，而世界私有資本也只有一小部分流入非洲。他認(rèn)為，阻礙非洲經(jīng)濟發(fā)展的最大問題之一，就是在許多關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路、水壩、鐵路和發(fā)電站。但是大多數(shù)非洲國家的存款總額都少于國民生產(chǎn)總值的5％~10％，因此本應(yīng)支持私人投資的公共資本，目前也非常缺乏資金。而由于預(yù)期風(fēng)險高和缺少優(yōu)秀金融機構(gòu)的原因，國際資本也很難被吸引進來。
阿坎德瓦納胡的觀點反映了目前非洲金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。世界銀行去年10月底發(fā)表的有關(guān)報告顯示，雖然過去幾年里非洲一些國家對金融體制進行了改革，但多數(shù)非洲國家的金融體系仍危機重重，來自國內(nèi)外的資本儲備很少，私有企業(yè)獲得貸款的可能性極低，且成本過高。在一些非洲國家，金融業(yè)由幾家銀行壟斷，缺乏競爭，金融服務(wù)落后。
因此，非洲國家非常期待與外國金融機構(gòu)開展合作，以便為非洲本土金融業(yè)的運轉(zhuǎn)注入新鮮血液?？夏醽嗛_發(fā)銀行總經(jīng)理維克多·奇迪瓦表示，肯尼亞開發(fā)銀行期待與中國國家開發(fā)銀行進行合作?！拔覀兿Ｍ@得中國國家開發(fā)銀行的資金支持，為肯尼亞主要行業(yè)的開發(fā)項目提供融資，這些項目涉及住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和農(nóng)業(yè)等方面?！逼娴贤哒f，肯尼亞開發(fā)銀行很高興能成為中國國家開發(fā)銀行在肯尼亞進行項目融資運作時的金融中介機構(gòu)。
津巴布韋基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行首席執(zhí)行官查爾斯·奇考拉則認(rèn)為，對于急需引進外國直接投資的非洲國家來說，中國是一個重要的資金來源國?！耙虼?，非洲國家應(yīng)當(dāng)制定戰(zhàn)略計劃來促進私有資金的流入，這些戰(zhàn)略包括與中國的金融機構(gòu)一道，以貿(mào)易促進和融資為中心，向中國投資者營銷在非洲的投資機會，并為建立合資企業(yè)提供支持?！?BR>
奇考拉表示，作為一個發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟在近30年間實現(xiàn)高速增長，非洲國家希望能夠借鑒或分享中國在這方面的經(jīng)驗，“特別是開發(fā)性金融戰(zhàn)略和金融體系的發(fā)展，已經(jīng)成為促進中國快速發(fā)展的重要因素之一?！逼婵祭f，學(xué)習(xí)中國的這些成功經(jīng)驗有助于非洲國家實現(xiàn)快速發(fā)展。
中非金融合作全方位多層次實際上，隨著中非經(jīng)貿(mào)合作進入快速、穩(wěn)定發(fā)展的新階段，雙方已經(jīng)開始在金融領(lǐng)域開展有效合作。中國國家開發(fā)銀行副行長高堅表示，該行正積極開展與非洲國家的雙邊與多邊銀行合作。與東非開發(fā)銀行、東南非貿(mào)發(fā)銀行簽訂了框架合作協(xié)議，與西非開發(fā)銀行、中非開發(fā)銀行就全面合作進行了富有建設(shè)性的探討。另外，還通過與所在國政府部門、企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通與談判，建立了“烏干達財政合作模式”、“非洲區(qū)域、次區(qū)域銀行間授信合作模式”、“埃及中小企業(yè)合作平臺模式”等銀企、銀銀合作模式。
高堅表示，國家開發(fā)銀行十分重視與非洲的合作。先后向非洲派出了8個工作組，今年還計劃派出18個工作組。在2006年11月舉辦的中非合作論壇上，國家開發(fā)銀行簽署了5項協(xié)議和備忘錄，為下一步與非洲合作奠定了基礎(chǔ)。截至今年3月底，國家開發(fā)銀行在非洲的貸款余額為10億美元，跟蹤開發(fā)的項目達30個，涉及金額30億美元。
高堅介紹說，國家開發(fā)銀行已經(jīng)提出了《中非發(fā)展基金組建方案》：擬定基金的初期規(guī)模10億美元，二期增至30億美元，最終達到50億美元；業(yè)務(wù)范圍主要為股權(quán)和準(zhǔn)股權(quán)投資、基金投資、資金管理、投資管理及咨詢服務(wù)；重點支持非洲的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源、交通、電信、城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)，以及中國企業(yè)在非洲的發(fā)展。
高堅認(rèn)為，國家開發(fā)銀行與非洲的開發(fā)性金融機構(gòu)開展合作，將對非洲的發(fā)展產(chǎn)生非常積極的作用?！拔覀兒献鞯姆秶梢哉f是全方位、多層次的，包括機構(gòu)建設(shè)、信息共享、銀團貸款、額度授信、交流培訓(xùn)等方面?！?BR>
非洲開發(fā)銀行行長唐納德·卡貝魯卡則向媒體表示，非中貿(mào)易額在過去6年增加了5倍多，非行樂見當(dāng)前非中經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)的良好勢頭，愿做非中互利合作關(guān)系中的“催化劑”。他說，非行年會按慣例每年5月舉行，但此次會議的意義在于非行年會首次在中國召開，而金融是非中互利合作關(guān)系中的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。這次年會也是去年11月中非合作論壇北京峰會后非中之間又一項重要行動，為全方位提升非中關(guān)系創(chuàng)造了良機。
阿坎德瓦納胡是來參加5月16日至17日在中國上海召開的2007年非洲開發(fā)銀行集團理事會年會的。這是非行43年歷史上首次選擇在亞洲舉行年會，也是非行第二次在非洲以外的地方舉行年會。年會的主題是“非洲和亞洲：發(fā)展伙伴”,主要討論非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地區(qū)一體化以及消除貧困等問題。
非洲金融業(yè)尋求外部支持阿坎德瓦納胡認(rèn)為，雖然非洲大陸有著巨大的投資及增長潛力，但是非洲的發(fā)展仍然滯后于世界平均水平。比如，非洲的出口貿(mào)易額只占世界總貿(mào)易額的非常小的一部分，而世界私有資本也只有一小部分流入非洲。他認(rèn)為，阻礙非洲經(jīng)濟發(fā)展的最大問題之一，就是在許多關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路、水壩、鐵路和發(fā)電站。但是大多數(shù)非洲國家的存款總額都少于國民生產(chǎn)總值的5％~10％，因此本應(yīng)支持私人投資的公共資本，目前也非常缺乏資金。而由于預(yù)期風(fēng)險高和缺少優(yōu)秀金融機構(gòu)的原因，國際資本也很難被吸引進來。
阿坎德瓦納胡的觀點反映了目前非洲金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。世界銀行去年10月底發(fā)表的有關(guān)報告顯示，雖然過去幾年里非洲一些國家對金融體制進行了改革，但多數(shù)非洲國家的金融體系仍危機重重，來自國內(nèi)外的資本儲備很少，私有企業(yè)獲得貸款的可能性極低，且成本過高。在一些非洲國家，金融業(yè)由幾家銀行壟斷，缺乏競爭，金融服務(wù)落后。
因此，非洲國家非常期待與外國金融機構(gòu)開展合作，以便為非洲本土金融業(yè)的運轉(zhuǎn)注入新鮮血液?？夏醽嗛_發(fā)銀行總經(jīng)理維克多·奇迪瓦表示，肯尼亞開發(fā)銀行期待與中國國家開發(fā)銀行進行合作?！拔覀兿Ｍ@得中國國家開發(fā)銀行的資金支持，為肯尼亞主要行業(yè)的開發(fā)項目提供融資，這些項目涉及住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和農(nóng)業(yè)等方面?！逼娴贤哒f，肯尼亞開發(fā)銀行很高興能成為中國國家開發(fā)銀行在肯尼亞進行項目融資運作時的金融中介機構(gòu)。
津巴布韋基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行首席執(zhí)行官查爾斯·奇考拉則認(rèn)為，對于急需引進外國直接投資的非洲國家來說，中國是一個重要的資金來源國?！耙虼?，非洲國家應(yīng)當(dāng)制定戰(zhàn)略計劃來促進私有資金的流入，這些戰(zhàn)略包括與中國的金融機構(gòu)一道，以貿(mào)易促進和融資為中心，向中國投資者營銷在非洲的投資機會，并為建立合資企業(yè)提供支持?！?BR>
奇考拉表示，作為一個發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟在近30年間實現(xiàn)高速增長，非洲國家希望能夠借鑒或分享中國在這方面的經(jīng)驗，“特別是開發(fā)性金融戰(zhàn)略和金融體系的發(fā)展，已經(jīng)成為促進中國快速發(fā)展的重要因素之一?！逼婵祭f，學(xué)習(xí)中國的這些成功經(jīng)驗有助于非洲國家實現(xiàn)快速發(fā)展。
中非金融合作全方位多層次實際上，隨著中非經(jīng)貿(mào)合作進入快速、穩(wěn)定發(fā)展的新階段，雙方已經(jīng)開始在金融領(lǐng)域開展有效合作。中國國家開發(fā)銀行副行長高堅表示，該行正積極開展與非洲國家的雙邊與多邊銀行合作。與東非開發(fā)銀行、東南非貿(mào)發(fā)銀行簽訂了框架合作協(xié)議，與西非開發(fā)銀行、中非開發(fā)銀行就全面合作進行了富有建設(shè)性的探討。另外，還通過與所在國政府部門、企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通與談判，建立了“烏干達財政合作模式”、“非洲區(qū)域、次區(qū)域銀行間授信合作模式”、“埃及中小企業(yè)合作平臺模式”等銀企、銀銀合作模式。
高堅表示，國家開發(fā)銀行十分重視與非洲的合作。先后向非洲派出了8個工作組，今年還計劃派出18個工作組。在2006年11月舉辦的中非合作論壇上，國家開發(fā)銀行簽署了5項協(xié)議和備忘錄，為下一步與非洲合作奠定了基礎(chǔ)。截至今年3月底，國家開發(fā)銀行在非洲的貸款余額為10億美元，跟蹤開發(fā)的項目達30個，涉及金額30億美元。
高堅介紹說，國家開發(fā)銀行已經(jīng)提出了《中非發(fā)展基金組建方案》：擬定基金的初期規(guī)模10億美元，二期增至30億美元，最終達到50億美元；業(yè)務(wù)范圍主要為股權(quán)和準(zhǔn)股權(quán)投資、基金投資、資金管理、投資管理及咨詢服務(wù)；重點支持非洲的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源、交通、電信、城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)，以及中國企業(yè)在非洲的發(fā)展。
高堅認(rèn)為，國家開發(fā)銀行與非洲的開發(fā)性金融機構(gòu)開展合作，將對非洲的發(fā)展產(chǎn)生非常積極的作用?！拔覀兒献鞯姆秶梢哉f是全方位、多層次的，包括機構(gòu)建設(shè)、信息共享、銀團貸款、額度授信、交流培訓(xùn)等方面?！?BR>
非洲開發(fā)銀行行長唐納德·卡貝魯卡則向媒體表示，非中貿(mào)易額在過去6年增加了5倍多，非行樂見當(dāng)前非中經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)的良好勢頭，愿做非中互利合作關(guān)系中的“催化劑”。他說，非行年會按慣例每年5月舉行，但此次會議的意義在于非行年會首次在中國召開，而金融是非中互利合作關(guān)系中的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。這次年會也是去年11月中非合作論壇北京峰會后非中之間又一項重要行動，為全方位提升非中關(guān)系創(chuàng)造了良機。
