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退稅政策調(diào)整預(yù)期濃厚 企業(yè)搶時間突擊出口
發(fā)布時間：2006-08-03
今年以來關(guān)于國家可能調(diào)整出口退稅率的種種猜測在業(yè)界可謂掀起了不小的波瀾。記者在近日采訪中接觸到的人士大多推測，退稅率調(diào)整“只是個時間問題”。而在此預(yù)期之上，若干被傳出口退稅率將下調(diào)的行業(yè)近月來出現(xiàn)了搶運出口的狀況。
鋼鐵行業(yè)搶運成風(fēng)
我國曾于去年5月1日起把鋼材的出口退稅率由13%下調(diào)至11%，但此舉并未有效抑制鋼材出口的增長態(tài)勢。及至今年2季度以來，國內(nèi)市場盛傳國家下一輪宏觀調(diào)控重點將是鋼材等高耗能產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)內(nèi)眾多依靠出口退稅獲得一些利潤的企業(yè)聞風(fēng)紛紛搶時突擊出口，6月份鋼材出口量創(chuàng)下去年以來單月出口最高記錄。
海關(guān)統(tǒng)計顯示，6月份全國鋼材出口量為443萬噸，比上月增長27%，比去年同期增長102%。同期出口鋼坯104萬噸，比上月增長52.9%，同比增長82%。據(jù)中商鋼材監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)測算，今年上半年鋼材和鋼坯的累計凈出口量為1057萬噸（折合粗鋼為1106萬噸），比去年同期增長3.4倍。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，鋼材出口量短期內(nèi)驟增主要是受國際國內(nèi)市場供求關(guān)系影響，但是鋼鐵企業(yè)普遍存在國家可能下調(diào)出口退稅率的預(yù)期也起到了推波助瀾的作用。
上海市五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，最近他跑了不少地方，各地企業(yè)基本都是一個思路，那就是搶成交、搶出運，大家也想不出其他更好的辦法。他說，對于貿(mào)易企業(yè)而言，掉頭比較容易一些，出口受阻就多做進(jìn)口業(yè)務(wù)，某種商品出口不利就設(shè)法做另一種商品。但是生產(chǎn)型企業(yè)目前面臨的困境較大，據(jù)悉，現(xiàn)在已有不少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在作停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備了。
一位業(yè)界資深人士向記者透露，目前有一些企業(yè)利用海外公司進(jìn)行境外存?zhèn)}，等到政策調(diào)整，國際市場價格上升之后再出手。對此上海五礦上述負(fù)責(zé)人表示，由于企業(yè)性質(zhì)和所經(jīng)營商品的特性，公司不可能進(jìn)行類似操作。
紡織企業(yè)疲于應(yīng)對
近日南方某媒體稱，“據(jù)消息人士透露，由國家發(fā)改委等部委提交給國務(wù)院的紡織業(yè)出口退稅調(diào)整方案已被國務(wù)院駁回”。記者致電中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇求證這一消息，他表示，目前尚未有這方面的正式消息，不過，各相關(guān)部委都曾就出口退稅調(diào)整問題征求過紡織商會意見。
曹新宇說，在發(fā)改委向紡織商會征求意見時，商會方面曾表示，紡織行業(yè)最好不要進(jìn)行出口退稅調(diào)整。這兩年以來紡織業(yè)發(fā)展比較困難，貿(mào)易摩擦、能源價格、勞動力成本、出口關(guān)稅、出口配額招標(biāo)等各方面的經(jīng)營成本不斷增加。紡織行業(yè)貿(mào)易比重高，與其他“兩高一資”行業(yè)相比，紡織業(yè)三資企業(yè)出口比重相對較小，而且紡織業(yè)上下游產(chǎn)品都有出口，不僅是服裝，面料等資金密集度高、科技含量比較高的產(chǎn)品也有相當(dāng)量的出口。紡織業(yè)目前的發(fā)展態(tài)勢適合我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
不論政策調(diào)整與否，紡企現(xiàn)在都不敢松懈。但是由于紡織業(yè)自身的特點，“搶運”現(xiàn)象在該行業(yè)并沒有鋼鐵業(yè)那么明顯。廣東美豐服裝進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)經(jīng)理林院鋒在接受記者電話采訪時表示，紡織企業(yè)要想大規(guī)模搶先出口是很困難的，廣東的紡織企業(yè)目前還主要以加工貼牌產(chǎn)品為主，下單-生產(chǎn)-出口，這一周期比較長，搶先出口可操作性不強。也有一些為沃爾瑪?shù)却笮筒少徤涕L期加工的企業(yè)，試圖提前生產(chǎn)出后幾個月的產(chǎn)品，然而目前沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)對于庫存控制非常嚴(yán)格，國內(nèi)企業(yè)想提前生產(chǎn)的做法不太容易實現(xiàn)。
雖然長單難以搶運，但是短期的訂單卻可以此方法適當(dāng)規(guī)避風(fēng)險?！澳壳捌髽I(yè)采取的辦法是把一些正在完成的短期訂單，在每月的月底之前集中出口，以免政策在月初出臺后遭遇被動?！鄙虾Ｈ龢屵M(jìn)出口公司常務(wù)副總經(jīng)理譚明對記者表示。按照慣例，國家類似的政策一般從某月的1日起實行，企業(yè)在月底前出凈也實在是“沒有辦法的辦法”。
在被問到近期如何接單時，以上兩位紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人都表示，接單談判時，會考慮到政策變動的因素，商訂附加條款，明確政策變動后雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
業(yè)界呼吁政策平穩(wěn)過渡
在業(yè)界預(yù)期中，此番出口退稅率調(diào)整的重點是“兩高一資”，即高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品，以及技術(shù)含量低、出口利潤小的行業(yè)。專家指出，這是國家為這些行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級指出了方向，其目的是消化產(chǎn)能過剩，競爭力不強的企業(yè)將可能被逐漸淘汰出局。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于國家通過調(diào)整出口退稅政策從而在宏觀層面上改善對外貿(mào)易質(zhì)量，業(yè)界普遍表示理解，但是他們同時呼吁，希望政策有一個平穩(wěn)過渡期。
紡織商會方面在發(fā)改委向其征詢意見時曾表示，如果一定要調(diào)整紡織業(yè)的出口退稅，應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)至少3個月的緩沖時間，如果緩沖期過短，國家和企業(yè)的利益都會受到較大損失。
上海五礦負(fù)責(zé)人也有類似呼吁。他告訴記者，貿(mào)易和生產(chǎn)都有一個周期，如國際貿(mào)易一般采取信用證到后3個月交貨，也就是說8月交貨的合同4月底就簽了，所以如果進(jìn)行政策調(diào)整，最好提前3個月公布，給企業(yè)一個適應(yīng)的過程?，F(xiàn)在的市場非常透明，利潤空間很小，出口退稅占了企業(yè)利潤的很大一塊，因此國家政策是否穩(wěn)定關(guān)乎企業(yè)的生存大計。
三槍進(jìn)出口公司譚明對記者表示，從長期來看，出口退稅下調(diào)是必然趨勢，這是我國對外開放，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的重要步驟，企業(yè)要想從根本上避開退稅調(diào)整的風(fēng)險，就要脫離低成本競爭，提高產(chǎn)品附加值，在技術(shù)上占據(jù)領(lǐng)先地位，并推廣自主品牌。
鋼鐵行業(yè)搶運成風(fēng)
我國曾于去年5月1日起把鋼材的出口退稅率由13%下調(diào)至11%，但此舉并未有效抑制鋼材出口的增長態(tài)勢。及至今年2季度以來，國內(nèi)市場盛傳國家下一輪宏觀調(diào)控重點將是鋼材等高耗能產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)內(nèi)眾多依靠出口退稅獲得一些利潤的企業(yè)聞風(fēng)紛紛搶時突擊出口，6月份鋼材出口量創(chuàng)下去年以來單月出口最高記錄。
海關(guān)統(tǒng)計顯示，6月份全國鋼材出口量為443萬噸，比上月增長27%，比去年同期增長102%。同期出口鋼坯104萬噸，比上月增長52.9%，同比增長82%。據(jù)中商鋼材監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)測算，今年上半年鋼材和鋼坯的累計凈出口量為1057萬噸（折合粗鋼為1106萬噸），比去年同期增長3.4倍。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，鋼材出口量短期內(nèi)驟增主要是受國際國內(nèi)市場供求關(guān)系影響，但是鋼鐵企業(yè)普遍存在國家可能下調(diào)出口退稅率的預(yù)期也起到了推波助瀾的作用。
上海市五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，最近他跑了不少地方，各地企業(yè)基本都是一個思路，那就是搶成交、搶出運，大家也想不出其他更好的辦法。他說，對于貿(mào)易企業(yè)而言，掉頭比較容易一些，出口受阻就多做進(jìn)口業(yè)務(wù)，某種商品出口不利就設(shè)法做另一種商品。但是生產(chǎn)型企業(yè)目前面臨的困境較大，據(jù)悉，現(xiàn)在已有不少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在作停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備了。
一位業(yè)界資深人士向記者透露，目前有一些企業(yè)利用海外公司進(jìn)行境外存?zhèn)}，等到政策調(diào)整，國際市場價格上升之后再出手。對此上海五礦上述負(fù)責(zé)人表示，由于企業(yè)性質(zhì)和所經(jīng)營商品的特性，公司不可能進(jìn)行類似操作。
紡織企業(yè)疲于應(yīng)對
近日南方某媒體稱，“據(jù)消息人士透露，由國家發(fā)改委等部委提交給國務(wù)院的紡織業(yè)出口退稅調(diào)整方案已被國務(wù)院駁回”。記者致電中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇求證這一消息，他表示，目前尚未有這方面的正式消息，不過，各相關(guān)部委都曾就出口退稅調(diào)整問題征求過紡織商會意見。
曹新宇說，在發(fā)改委向紡織商會征求意見時，商會方面曾表示，紡織行業(yè)最好不要進(jìn)行出口退稅調(diào)整。這兩年以來紡織業(yè)發(fā)展比較困難，貿(mào)易摩擦、能源價格、勞動力成本、出口關(guān)稅、出口配額招標(biāo)等各方面的經(jīng)營成本不斷增加。紡織行業(yè)貿(mào)易比重高，與其他“兩高一資”行業(yè)相比，紡織業(yè)三資企業(yè)出口比重相對較小，而且紡織業(yè)上下游產(chǎn)品都有出口，不僅是服裝，面料等資金密集度高、科技含量比較高的產(chǎn)品也有相當(dāng)量的出口。紡織業(yè)目前的發(fā)展態(tài)勢適合我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
不論政策調(diào)整與否，紡企現(xiàn)在都不敢松懈。但是由于紡織業(yè)自身的特點，“搶運”現(xiàn)象在該行業(yè)并沒有鋼鐵業(yè)那么明顯。廣東美豐服裝進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)經(jīng)理林院鋒在接受記者電話采訪時表示，紡織企業(yè)要想大規(guī)模搶先出口是很困難的，廣東的紡織企業(yè)目前還主要以加工貼牌產(chǎn)品為主，下單-生產(chǎn)-出口，這一周期比較長，搶先出口可操作性不強。也有一些為沃爾瑪?shù)却笮筒少徤涕L期加工的企業(yè)，試圖提前生產(chǎn)出后幾個月的產(chǎn)品，然而目前沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)對于庫存控制非常嚴(yán)格，國內(nèi)企業(yè)想提前生產(chǎn)的做法不太容易實現(xiàn)。
雖然長單難以搶運，但是短期的訂單卻可以此方法適當(dāng)規(guī)避風(fēng)險?！澳壳捌髽I(yè)采取的辦法是把一些正在完成的短期訂單，在每月的月底之前集中出口，以免政策在月初出臺后遭遇被動?！鄙虾Ｈ龢屵M(jìn)出口公司常務(wù)副總經(jīng)理譚明對記者表示。按照慣例，國家類似的政策一般從某月的1日起實行，企業(yè)在月底前出凈也實在是“沒有辦法的辦法”。
在被問到近期如何接單時，以上兩位紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人都表示，接單談判時，會考慮到政策變動的因素，商訂附加條款，明確政策變動后雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
業(yè)界呼吁政策平穩(wěn)過渡
在業(yè)界預(yù)期中，此番出口退稅率調(diào)整的重點是“兩高一資”，即高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品，以及技術(shù)含量低、出口利潤小的行業(yè)。專家指出，這是國家為這些行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級指出了方向，其目的是消化產(chǎn)能過剩，競爭力不強的企業(yè)將可能被逐漸淘汰出局。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于國家通過調(diào)整出口退稅政策從而在宏觀層面上改善對外貿(mào)易質(zhì)量，業(yè)界普遍表示理解，但是他們同時呼吁，希望政策有一個平穩(wěn)過渡期。
紡織商會方面在發(fā)改委向其征詢意見時曾表示，如果一定要調(diào)整紡織業(yè)的出口退稅，應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)至少3個月的緩沖時間，如果緩沖期過短，國家和企業(yè)的利益都會受到較大損失。
上海五礦負(fù)責(zé)人也有類似呼吁。他告訴記者，貿(mào)易和生產(chǎn)都有一個周期，如國際貿(mào)易一般采取信用證到后3個月交貨，也就是說8月交貨的合同4月底就簽了，所以如果進(jìn)行政策調(diào)整，最好提前3個月公布，給企業(yè)一個適應(yīng)的過程?，F(xiàn)在的市場非常透明，利潤空間很小，出口退稅占了企業(yè)利潤的很大一塊，因此國家政策是否穩(wěn)定關(guān)乎企業(yè)的生存大計。
三槍進(jìn)出口公司譚明對記者表示，從長期來看，出口退稅下調(diào)是必然趨勢，這是我國對外開放，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的重要步驟，企業(yè)要想從根本上避開退稅調(diào)整的風(fēng)險，就要脫離低成本競爭，提高產(chǎn)品附加值，在技術(shù)上占據(jù)領(lǐng)先地位，并推廣自主品牌。
