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我國稅制改革明年有四大重點 個稅改革仍難推行
發(fā)布時間：2004-12-30
記者昨天(12月29日)從剛剛參加全國稅收工作會議回來的有關(guān)稅務(wù)官員處獲悉，明年國家稅制改革主要有四大方面，但業(yè)內(nèi)外熱議的“內(nèi)外資企業(yè)所得統(tǒng)一稅率”和“提高個人所得稅免征額”等問題這次沒有正式討論。據(jù)說正在進一步研究和完善，估計明年還不能推行，須等到后年才有可能正式實施。
據(jù)介紹，國家正在積極推進稅收改革，但不是急進全面鋪開，而是采取逐步施行的辦法，改革方案是研究一個、成熟一個、推行一個。
明年稅制改革的原則是“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”，改革的四大重點內(nèi)容為：一是完善出口退稅機制；二是推進農(nóng)村稅費改革。擴大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度；三是繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型試點等工作，研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，為以后在全國實施積累經(jīng)驗；四是積極研究有關(guān)稅制改革方案。并與有關(guān)部門配合，深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國實施的方案，研究適當調(diào)整消費稅征稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，繼續(xù)進行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并方案的研究與準備工作，抓緊完善個人所得稅制度，研究改革物業(yè)稅，在部分省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點工作，按照最嚴格保護耕地的要求完善耕地占用稅制度。
我省有關(guān)稅務(wù)官分析，從這四大稅制改革工作重點看來，今年來一直被業(yè)內(nèi)外人士看好快要推行的“內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一”問題很難在短期內(nèi)解決，而且與每個納稅人息息相關(guān)的提高個人所得稅免征額(俗稱起征點)問題，也不會很快解決。由于個人所得稅政策目前較為寬松，雖然國家稅法規(guī)定的免征額為800元，實際上一些地區(qū)經(jīng)過國家稅務(wù)總局批準并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，目前已被提高至1200元至1600元。因此，提高個人所得稅免稅額問題已不是目前最為突出的矛盾。據(jù)該人士估計，根據(jù)目前稅制的改革進度，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一稅制和個人所得稅改革方案或?qū)⒂诤竽瓴拍軐嵤?
據(jù)介紹，國家正在積極推進稅收改革，但不是急進全面鋪開，而是采取逐步施行的辦法，改革方案是研究一個、成熟一個、推行一個。
明年稅制改革的原則是“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”，改革的四大重點內(nèi)容為：一是完善出口退稅機制；二是推進農(nóng)村稅費改革。擴大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度；三是繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型試點等工作，研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，為以后在全國實施積累經(jīng)驗；四是積極研究有關(guān)稅制改革方案。并與有關(guān)部門配合，深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國實施的方案，研究適當調(diào)整消費稅征稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，繼續(xù)進行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并方案的研究與準備工作，抓緊完善個人所得稅制度，研究改革物業(yè)稅，在部分省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點工作，按照最嚴格保護耕地的要求完善耕地占用稅制度。
我省有關(guān)稅務(wù)官分析，從這四大稅制改革工作重點看來，今年來一直被業(yè)內(nèi)外人士看好快要推行的“內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一”問題很難在短期內(nèi)解決，而且與每個納稅人息息相關(guān)的提高個人所得稅免征額(俗稱起征點)問題，也不會很快解決。由于個人所得稅政策目前較為寬松，雖然國家稅法規(guī)定的免征額為800元，實際上一些地區(qū)經(jīng)過國家稅務(wù)總局批準并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，目前已被提高至1200元至1600元。因此，提高個人所得稅免稅額問題已不是目前最為突出的矛盾。據(jù)該人士估計，根據(jù)目前稅制的改革進度，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一稅制和個人所得稅改革方案或?qū)⒂诤竽瓴拍軐嵤?
